河源市侨务工作十年回顾
河源市侨务局
党的十八大以来，我市深入贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述，坚决落实中央国务院、省委省政府关于侨务工作的重大决策部署，坚持“以人为本、为侨服务”的工作宗旨，进一步凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，侨务工作迈上新台阶。
一、加强为侨公共服务，持续改善侨界民生。
（一）加强宣传，努力营造依法护侨的社会氛围。一是统筹制定了宣传教育计划。我市把宣传《归侨侨眷保护法》纳入全市法制建设的一项重要内容，要求各县（区）政府、市直有关部门以及归侨、侨眷集中的单位把宣传《归侨侨眷保护法》当作一项长期的任务抓紧抓好。二是开展形式多样的宣传活动。利用《归侨侨眷保护法》颁布实施以来的重要时间节点，通过广播电视、报纸、网络和召开各界人士代表座谈会、举办侨务法律法规咨询活动等形式，深入、广泛地向社会各界宣传《归侨侨眷保护法》及有关侨务政策。三是建立健全社区宣传服务网络。源城区上城社区、新兴社区和埔前镇中田村、东源县黄村镇设立了“侨法宣传角”，对群众宣传普及侨务法律法规方面的知识，取得了良好效果。
（二）推进优侨惠侨，努力维护归侨侨眷合法权益。一是归侨侨眷民主权利得到保障。注重培养选拔推荐有影响力、有社交能力、文化素质较高的归侨侨眷参政议政。二是惠侨政策得到较好落实。归侨侨眷与当地居民一样享有同等社会保障权利。相关部门积极配合落实各项惠侨便侨政策。在扶贫工作中，对散居的贫困归侨侨眷按照同等优先的原则重点支持，优先安排扶贫资金、实施扶贫项目。华侨及归侨侨眷亲属遗产继承、侨房处置、归侨侨眷私有房屋拆迁等方面权益均得到切实有效保护。三是为侨公共服务体系得到健全。按照布局合理、功能完善、服务多样、系统长效的要求，着力打造政府主导协调、社会广泛参与的为侨服务体系和工作机制。2016年我市侨务部门与广东兴源律师事务所合作，成立了为侨法律服务工作站，为侨界群众提供法律咨询，接受侨界群众委托代理诉讼业务，协助侨务部门做好侨法宣传工作。四是归侨侨眷信访问题得到妥善解决。全市各级侨务部门高度重视涉侨信访，协调民政、公安、自然资源、司法、人社等部门，妥善解决了反映涉及落实侨房政策、侨房拆迁补偿、社会保障等信访案件，依法维护归侨侨眷权益。十年来，我市累计接待处理涉侨信访案件200多宗，结办率98%。
（三）开展济贫扶困，努力改善归侨侨眷生产生活条件。一是对困难归侨侨眷进行专项救助。为特困归侨侨眷申请当地低保，为特困、孤寡归侨侨眷纳入当地最低生活保障线。每年春节，全市各级侨务部门均开展了涉侨慰问活动。2020年在省侨心慈善基金会支持下，对我市龙川县和东源县纳入城乡低保范围、有特殊困难及归侨侨眷子女上大学给予专项补助，200多人次受益。二是2016年我市出台相关政策，把改善我市侨界民生工作作为一项重要内容纳入工作方案。从2016年起，每年都有100多名高龄失能及困难归侨侨眷得到补助。三是切实解决归侨侨眷住房困难问题。2016年至2021年，利用归侨侨眷扶贫专项资金补助困难归侨建房及危房改造。我市对扶持贫困归侨政策落实有力，贫困归侨的生活条件得到较大改善。
（四）打造为侨服务工作平台，努力提升为侨办事实效能。
目前我市涉侨办事服务窗口有24个，其中市级2个、县级6个、街道社区（镇村）16个。市一级已成立为侨法律服务工作站，县（区）一级建立“侨之家”2个、侨法宣传角5个。2016年创建了侨务微信公众号和河源海外乡贤联谊群。
为侨服务办事平台——涉侨事务窗口。我市及各县（区）侨务部门依托政府政务服务中心及一站式政府服务体系，将为侨公共服务和涉侨事务办理有关内容纳入各级行政服务中心或办事大厅窗口服务。2018年，将华侨回国定居审批和“三侨生”身份确认事项进驻市行政服务中心综合窗口。近年来，在省侨务部门的指导下，我市进一步规范为侨公共服务事项，优化简化审批流程，缩短办理时限。
为侨服务综合平台——“侨之家”。按照“五有”（有场所、有设施、有人员、有经费、有活动）的标准和要求，在归侨侨眷和华侨华人较为集中的地方推进“侨之家”建设。在“侨之家”设立了侨法宣传阵地、图书阅览室等功能区，配置管理人员，组织开展形式多样的活动，积极参与社区管理、服务和建设。
为侨服务互动平台——互联网络平台。在广东省政府网上办事大厅公布涉侨事务办理事项的办事指南，便民服务等栏目可以连接政府网上办事大厅或分厅，具备在线查询和政策公开等功能。
为侨服务援助平台——为侨法律服务工作站。与本市兴源律师事务所建立合作关系，成立了为侨法律服务工作站，为侨界群众提供法律咨询代理诉讼业务等服务，并协助做好侨法宣传、侨益维护和信访办理工作，受到侨界群众好评。
侨资企业服务平台——河源市侨商投资企业协会。在维护侨资企业权益，实现合作共赢发展方面发挥了积极作用，使侨务工作更有实效。
（五）开展“情暖三胞”活动，努力提升侨胞获得感。
今年7月，市侨务局、河源市海外联谊会联合东源县委统战部启动“情暖三胞”（又称服务“三胞”亲属“五个一”）系列活动，以常住在东源的“三胞”亲属为服务对象，每年购买一次保险服务；每年组织一次体检；每年组织一次慰问；每年资助一批“三胞”亲属出境出国探亲；与港澳、海外一个基层社团结对共建。通过服务活动帮助他们解决实际困难，支持引导他们加强与海外亲人联系，增进“三胞”对祖（籍）国的热爱，传承中华传统文化，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。
二、围绕凝心聚力同圆共享中国梦的主题，深化侨务工作。
（一）构建海外侨务工作平台和网络，助推地方经济社会发展。
一直以来，我市侨务部门高度重视海外侨务工作的平台和网络建设，认真谋划和推动海外同乡会建设，助力我市经济和社会发展。自2011年以来，在侨务部门和海外热心侨领的共同努力下，我市在海外多个国家成立河源同乡会，海外侨团的建立和发展不仅为海外乡亲在居住国提供了一个互相交流沟通合作的平台，也为我市对外交往和服务国家“一带一路”倡议的实施提供了一个更加宽广的发展空间和工作平台。我市也依托海外河源侨团成立经贸文化联络处，加强河源与海外国家和地区的经贸合作等文化交流，推动我市外向型经济发展，为我市对外经济贸易和人文交流发挥了重要作用。
（二）深化新华侨华人和华裔新生代工作，增进对外联谊交往。
一是主动走出去，登门拜访重点侨团、侨领，通报乡情，传递乡谊，宣传我市的建设成就和投资环境，使更多的海外侨胞了解河源、认识河源。另一方面，注重请进来，邀请海外侨团侨领和知名人士等回乡探亲访友、旅游观光、投资考察，让海外乡亲亲身感受和体会家乡日新月异的变化，增进桑梓情怀，增进友情友谊。积极发动和协调海外社团助推中外人文交流。2012年以来，我市侨务部门组织紫金县花朝戏剧团、龙川县杂技团赴马来西亚和巴拿马等国进行慰侨演出；与马来西亚河源同乡会联合主办首届客家流行歌曲大赛；由我市推荐优秀中文教师赴海外华文学校担任支教任务；目前我市有四所学校与海外华文学校结成姐妹学校；与马来西亚河源同乡会、哥斯达黎加河源同乡会以及香港河源社团总会，联合举办了6期海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏（冬）令营活动。2015年我市举办了海外社团中青年骨干研习班，交流研讨海外侨团建设和管理经验，学习侨情侨史，分享河源的创业投资机会，引导华裔新生代在家乡创业发展，使文化之根、乡情之根扎得更深、更紧。
（三）用好媒体资源，展现对外宣传新形象。
一是开展疫情防控主题宣传。在新冠肺炎疫情期间，河源乡情报社第一时间对防疫抗疫工作进行采访报道，全面展示我市防疫工作进展和成效，号召海内外关心祖国疫情的乡亲驰援家乡，为我市防疫工作贡献媒体力量。二是开展脱贫攻坚主题宣传。2020年6月，河源乡情报开辟《走进河源乡亲的小康生活》《河源乡贤助奔康》等专栏，报道我市在决战决胜脱贫攻坚工作中涌现出的榜样人物感人故事、典型事迹和外出乡贤帮扶乡亲脱贫奔康的故事，引导海外及港澳台乡亲了解家乡扶贫工作政策及动态，更好助力家乡脱贫攻坚。三是开展文旅产业主题宣传。策划“我为万绿河源代言”系列报道，邀请海内外河源籍乡贤向当地游客推广介绍河源，引起海内外乡亲广泛共鸣，提升了河源对外知名度、美誉度。
（四）创新活动形式，推出涉侨文化宣传新举措。
市侨联以中国第一代钢琴艺术家、河源籍爱国华人巫漪丽为宣传对象，拍摄和制作一部具有新时代文化精神价值的纪录片《琴魂——中国第一代钢琴艺术家巫漪丽的艺术人生》，从艺术层面展现华人华侨对中华文化的传承和执着的追求。在线上依托网络平台，组织参与“南粤大爱 网结同心”——2020广东网络公益宣传推广活动，举办《归侨侨眷权益保护法》云课堂，在线下开展侨法宣传和纪念《归侨侨眷权益保护法》颁布三十周年有关活动，组织侨界青年赴河南参加第三届“根在河洛·客出大谷”客家文化论坛，召开市侨青会会长（香港）座谈会、海归协会2021中秋国庆座谈会等，进一步凝聚侨心侨力。结合河源美食文化特色，推动实施“粤菜师傅”工程。挖掘选送人才参与培训，助力打造技能人才发展品牌，培育“粤菜名厨”。大力宣传和推广“粤菜师傅•四海同享”品牌项目，在春节前夕，通过微信向海外乡亲推送“粤菜师傅教你做年饭”视频，覆盖国家和地区14个，受众人数1000多人次。
